本報記者 魏哲哲

近日，最高人民法院發(fā)布了10年來環(huán)境資源審判有重大影響力案件。10件案例所涉生態(tài)要素多、保護范圍廣、復合程度高、創(chuàng)新意識強，兼具裁判規(guī)則意義和法治宣傳價值，集中體現(xiàn)了人民法院環(huán)境資源審判的鮮明特色、專業(yè)要求和職能作用。

2014年6月至今年9月，全國法院依法公正高效審理各類生態(tài)環(huán)境資源案件216.1萬件，其中，一系列標志性典型案例有力推動了生態(tài)環(huán)境法治進程，提升了中國環(huán)境司法的國際影響力。

——對故意損毀名勝古跡行為人追究刑責，體現(xiàn)法律對其行為最嚴厲的否定評價。

三清山風景名勝區(qū)被列入世界自然遺產、世界地質公園名錄，巨蟒峰地質遺跡點是其珍貴的標志性景觀和最核心的部分，具有重大科學價值、美學價值和經(jīng)濟價值。

張某明等三人采用打巖釘?shù)刃问脚逝乐辆掾屙敳俊＝?jīng)現(xiàn)場勘查，張某明在巨蟒峰上打入巖釘26個。經(jīng)專家評估，此次“巨蟒峰案的價值損失評估值”不應低于該事件對巨蟒峰非使用價值造成損失的最低閾值1190萬元。

最終，法院依法追究行為人故意損毀名勝古跡的刑事責任，體現(xiàn)了法律對其行為最嚴厲的否定評價。同時，判處三人承擔連帶賠償環(huán)境資源損失600萬元、支付專家費15萬元，并在全國性媒體上刊登公告，向社會公眾賠禮道歉。

“本案是全國首例因故意損毀自然遺跡而被追究刑事責任的案件，也是全國首例檢察機關針對損毀自然遺跡提起的生態(tài)破壞民事公益訴訟案。”最高人民法院環(huán)境資源審判庭相關負責人介紹，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，既對故意損毀名勝古跡的行為進行刑事制裁，也判處民事責任，擴大環(huán)境資源司法覆蓋面和影響力，對于促進名勝古跡的保護和修復，引導社會公眾樹立正確的生態(tài)文明觀，具有重要示范作用。

——引導群眾理性、規(guī)范“放生”，鞏固美麗中國建設群眾基礎。

徐某在未向主管部門報告的情況下，將25000斤鲇魚投放至江蘇省常州市長蕩湖。后其投放的湖面陸續(xù)出現(xiàn)大量死亡鲇魚，當?shù)貪O政部門累計打撈死亡鲇魚20208斤。經(jīng)鑒定，死亡鲇魚為革胡子鲇，為外來物種。檢察機關提起民事公益訴訟。

審理法院認為，徐某擅自向長蕩湖投放大量外來物種的行為違反國家規(guī)定，導致該水域環(huán)境要素和生物要素發(fā)生不利改變，造成生態(tài)環(huán)境損害及生物安全風險，應當承擔生態(tài)環(huán)境損害及懲罰性賠償責任。最終，法院判決，徐某承擔生態(tài)資源損失3萬元、服務功能損失5000元，用于長蕩湖生態(tài)環(huán)境修復；事務性費用1.8萬元；懲罰性賠償金5000元，用于長蕩湖生物安全風險防范科普、法治宣傳。

本案是全國首例非法投放外來物種民事公益訴訟案。本案審理過程中，法院通過“普法+科普”式庭審直播，吸引100多萬網(wǎng)民觀看，提升了公眾生物安全風險防范意識，引導群眾理性、規(guī)范“放生”，變違法擅自“放生”為科學增殖放流，鞏固了美麗中國建設的群眾基礎。

——形成類案裁判規(guī)則，平衡環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。

李某居住在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣正街，正對李某住宅的萬象城購物中心外墻上有一塊LED顯示屏。該顯示屏每天播放視頻廣告等，其產生強光直射入李某住宅，給李某的正常生活造成影響，李某訴至法院。

法院審理后認為，某置地公司作為萬象城購物中心的建設方和經(jīng)營管理方應承擔停止侵害、排除妨礙等民事責任：該LED顯示屏在5月1日至9月30日期間開啟時間應在8:30之后，關閉時間應在22:00之前；在10月1日至4月30日期間開啟時間應在8:30之后，關閉時間應在21:50之前；該LED顯示屏在每日19:00后的亮度值不得高于每平方米600坎德拉。

本案中，人民法院創(chuàng)新性地適用法律并形成類案裁判規(guī)則，即當LED顯示屏運行時產生的強光超出一般公眾普遍可容忍的范圍時，構成由強光引起的光污染。同時，并未簡單判決拆除LED顯示屏，而是通過規(guī)范開啟LED顯示屏運行時間、亮度值的方式將光污染對生活產生的負面影響降低到正常人的忍受范圍之內，以達到停止侵害的目的，較好地平衡環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。

據(jù)介紹，2014年以來，各級人民法院注重緊密結合審判實踐，向社會提供鮮活司法政策、司法規(guī)則、典型案例等法治產品。最高法制定、修訂生態(tài)環(huán)境資源司法解釋21件，發(fā)布規(guī)范性文件22件；發(fā)布生態(tài)環(huán)境資源指導性案例40件、專題典型案例共43批437件；人民法院案例庫收錄生態(tài)環(huán)境資源審判參考案例350多件，指導各級法院準確適用法律。

免責聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉載，如需轉載請標注來源并添加本文鏈接：http://yinghaihangkaoshi.net/fazhi/show-124-339480-0.html，否則承擔相應法律后果。