最低生活保障關(guān)乎困難群眾的基本生活和衣食冷暖，發(fā)放給誰、發(fā)放多少關(guān)系著全社會(huì)最起碼的公平正義。近日，重慶市第五中級(jí)人民法院審結(jié)一起給付最低生活保障金二審案件，王某夫婦因家庭存款80多萬且拒不配合核查工作，被重慶某區(qū)民政局暫停最低生活保障發(fā)放。

2022年10月，重慶市某區(qū)民政局對(duì)在冊(cè)低保人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)王某夫婦名下各銀行存款總計(jì)80余萬元，就以家庭財(cái)產(chǎn)不符合獲得最低生活保障的條件為由，對(duì)王某夫婦作出停發(fā)最低生活保障的處理決定。王某夫婦不服該處理決定，提起行政復(fù)議，重慶市某區(qū)政府認(rèn)為該處理決定尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，復(fù)議予以撤銷。

隨后，重慶市某區(qū)民政局組織工作人員進(jìn)一步核查，向王某夫婦送達(dá)《最低生活保障經(jīng)濟(jì)核查通知》，王某夫婦拒不配合進(jìn)行核查，書面回函“不再提供經(jīng)濟(jì)核查的授權(quán)”?；谏鲜銮闆r，重慶市某區(qū)民政局對(duì)王某夫婦發(fā)出《最低生活保障金停發(fā)通知書》，王某夫婦不服，遂向重慶市大渡口區(qū)人民法院提起訴訟。

一審中，法院駁回了王某夫婦請(qǐng)求撤銷《行政復(fù)議決定書》和《最低生活保障金停發(fā)通知書》的請(qǐng)求。王某夫婦不服，向重慶五中院提起上訴。

二審審理中，王某夫婦明確表示家庭銀行存款金額確有80多萬，但自己家庭還存在很多困難，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)領(lǐng)取低保。

重慶五中院經(jīng)審理后認(rèn)為，國家對(duì)最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，民政部門需對(duì)最低生活保障家庭的家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出狀況進(jìn)行定期核實(shí)。不配合最低生活保障工作人員對(duì)其家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)支出等情況進(jìn)行核查的，區(qū)縣（自治縣）民政部門可以決定減發(fā)或者停發(fā)其最低生活保障金并書面說明理由。王某夫婦書面回函“不再提供經(jīng)濟(jì)核查的授權(quán)”，未履行配合核查義務(wù)。重慶某區(qū)民政局認(rèn)為王某夫婦拒絕配合最低生活保障動(dòng)態(tài)管理經(jīng)濟(jì)核查，作出本案被訴《最低生活保障金停發(fā)通知書》，停發(fā)家庭最低生活保障金，并告知停發(fā)理由，并無不當(dāng)。核查時(shí)，王某夫婦銀行存款已經(jīng)超過全市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的24倍，不符合申領(lǐng)最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放低保待遇。重慶五中院遂判決駁回上訴，維持原判。

法官說法

社會(huì)救助是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性安排，低保的發(fā)放歷來備受廣大群眾、社會(huì)輿論的高度關(guān)注。低保家庭的人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，家庭成員要及時(shí)告知相關(guān)部門。民政部門依法對(duì)最低生活保障家庭的家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出狀況進(jìn)行定期核實(shí)，發(fā)現(xiàn)人口、收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出狀況發(fā)生變化，不符合申領(lǐng)最低生活保障待遇的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，享受最低生活保障的家庭拒不配合調(diào)查核實(shí)，民政部門有權(quán)暫停發(fā)放最低生活保障。這是社會(huì)救助制度“托底線、救急難、可持續(xù)”以及“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則的具體體現(xiàn)。法律面前人人平等，不存在所謂的特殊低保，這是低保制度存在的最基本前提和制度的生命力所在。

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