本報(bào)訊(記者 謝君源 通訊員 鄧汝輝 謝采洪 馮珉珊)在建設(shè)工程領(lǐng)域,工程承包企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包、分包的情況并不鮮見。但有一些承包方并不具備相應(yīng)資質(zhì)或用工主體資格,此種情形下,勞動者在工作中受傷,構(gòu)成工傷,誰應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任?近日,廣東省廣州市中級人民法院審結(jié)了一起勞動爭議糾紛案,維持了一審法院的判決,判決將工程轉(zhuǎn)包給不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格承包方的用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,支付受工傷的勞動者各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)26萬余元。
某小區(qū)業(yè)主與科某公司簽訂總承包合同,將該小區(qū)的電梯加裝工程發(fā)包給科某公司??颇彻九c周某簽訂施工合作合同,約定周某為前述工程的土建部分的實(shí)際施工方。周某又與張某簽訂承包工程合同,約定周某及科某公司將部分工程委托給張某。
隨后,張某帶領(lǐng)賀某等人進(jìn)行作業(yè)。施工過程中,賀某從腳手架平臺掉落導(dǎo)致受傷。賀某申請工傷認(rèn)定,人社部門作出《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定其受到的事故傷害為工傷。
2022年5月,賀某申請勞動爭議仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決:科某公司需支付賀某各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)26萬余元??颇彻静环俨貌脹Q,認(rèn)為其與賀某之間不存在勞動關(guān)系,無需承擔(dān)工傷賠償責(zé)任,于2023年7月向廣州市白云區(qū)人民法院提起訴訟。
經(jīng)查明,周某不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格,科某公司、周某、張某均未給賀某購買工傷保險(xiǎn)。
白云區(qū)法院審理后認(rèn)為,根據(jù)《認(rèn)定工傷決定書》以及調(diào)查報(bào)告顯示,科某公司將其承包的部分項(xiàng)目分包給不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格的周某承包,周某又將該工程轉(zhuǎn)包給張某承包,張某聘請賀某進(jìn)行施工,賀某在施工過程中受傷。依據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定,科某公司將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的周某,應(yīng)當(dāng)作為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體。因科某公司未為賀某購買工傷保險(xiǎn),根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第四十一條之規(guī)定,應(yīng)由科某公司向賀某支付工傷保險(xiǎn)待遇。故判決科某公司支付賀某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期間工資、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、復(fù)診醫(yī)療費(fèi)、鑒定費(fèi)共計(jì)26萬余元。
科某公司不服,提起上訴。廣州中院二審判決駁回上訴,維持原判。
法官說法
本案中,科某公司將其承包的部分工程分包給不具有建筑資質(zhì)及合法用工資格的周某承包,周某又轉(zhuǎn)包給張某,張某聘請賀某進(jìn)行施工,賀某在施工過程中受傷。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第(四)項(xiàng)“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位”的規(guī)定,科某公司應(yīng)當(dāng)作為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體??颇彻疽云渑c賀某之間不存在勞動關(guān)系或合同關(guān)系為由而主張的無需承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任于法相悖,法院不予采納。
工傷保險(xiǎn)本質(zhì)上是一種社會保障,國家建立工傷保險(xiǎn)制度,是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要手段,強(qiáng)調(diào)對工傷勞動者及其家人基本生活需求的保障。
在此提醒,用人單位在將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的法律規(guī)定,認(rèn)真審核承包方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)或用工主體資格,并對由此產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判評估,避免違法轉(zhuǎn)分包或提供掛靠業(yè)務(wù)導(dǎo)致的不利后果。同時(shí),應(yīng)依法為勞動者繳納工傷保險(xiǎn),主動承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動者因工受傷后應(yīng)及時(shí)保存相關(guān)證據(jù)并向行政部門提出工傷認(rèn)定申請,有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
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