教師編制、一補(bǔ)兩貼、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、高層次人才“綠色通道”……各項(xiàng)政策的白紙黑字正在變成每一位教師手中實(shí)實(shí)在在的收獲。9月5日，河南省政府召開全省教師待遇政策落實(shí)情況新聞發(fā)布會(huì)，就涉及教師待遇的編制、職稱、住房、津補(bǔ)貼等熱點(diǎn)問題落實(shí)情況進(jìn)行了發(fā)布。

關(guān)鍵詞：編制

為中小學(xué)教職工編制缺口大的省轄市調(diào)劑編制

發(fā)布會(huì)伊始，省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任王作成帶來好消息：我省省委編辦牽頭，聯(lián)合省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳等部門經(jīng)過深入調(diào)研，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范教職工編制管理的意見》，將于近期印發(fā)。

他表示，按照加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌的要求和“急事先辦、保障重點(diǎn)、逐步解決”的原則，省委編辦從前期動(dòng)態(tài)調(diào)整收回的中小學(xué)機(jī)動(dòng)編制中調(diào)劑4000名，補(bǔ)充到鄭州等中小學(xué)教職工編制缺口較大的省轄市；并為部分新建中小學(xué)、幼兒園等增加事業(yè)機(jī)構(gòu)限額400余個(gè)。

高校方面，我省選取10所省屬高校進(jìn)行員額制管理試點(diǎn)，共核定員額4700余名，目前第一批員額已下達(dá)。此外，我省建立高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，對(duì)省屬高校急需引進(jìn)且符合人才編制使用條件的高層次人才，及時(shí)核定下達(dá)人才編制。

關(guān)鍵詞：職稱

全面下放職稱評(píng)審權(quán)限，向農(nóng)村教師鼓勵(lì)性傾斜

省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉世偉介紹，我省提高高級(jí)職稱崗位結(jié)構(gòu)比例，普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園的專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱崗位結(jié)構(gòu)比例，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)行了5%至8%不同程度的提高。

我省全面下放了職稱評(píng)審權(quán)限。高校方面，截至目前，全省103所高校申請(qǐng)組建了高中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，由高校根據(jù)相關(guān)政策要求，自主制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、自主組織評(píng)審、自主發(fā)文辦證、自主考核聘任，其他暫不具備條件的高校可委托有評(píng)審權(quán)的高?；蚵?lián)合組織評(píng)委會(huì)開展職稱評(píng)審工作；中小學(xué)方面，將高級(jí)教師職稱評(píng)審權(quán)限由省下放到省轄市，將一級(jí)教師職稱評(píng)審權(quán)限由省轄市下放到縣（市區(qū)），由教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)職稱評(píng)審的具體組織實(shí)施。

此外，還對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行鼓勵(lì)性傾斜。規(guī)定在農(nóng)村連續(xù)從教男滿25年、女滿20年的在編在崗教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，符合申報(bào)條件的，直接評(píng)聘中小學(xué)一級(jí)教師。在農(nóng)村學(xué)校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在編在崗教師，符合申報(bào)條件的，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，評(píng)聘中小學(xué)高級(jí)教師。在農(nóng)村連續(xù)從教滿30年且離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，考核認(rèn)定中小學(xué)一級(jí)教師。

2018年來，全省高校共引進(jìn)博士1394人，占進(jìn)人總量的78%，引進(jìn)數(shù)量較往年大幅度提高。這得益于我省不斷擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán)，高校根據(jù)事業(yè)發(fā)展、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)需要，在編制或員額總量?jī)?nèi)，自主公開招聘人才。

關(guān)鍵詞：住房

2022年，符合條件的鄉(xiāng)村教師一人一套周轉(zhuǎn)宿舍

35平方米以內(nèi)，基本設(shè)施一應(yīng)俱全，配套生活家具，可拎包入住……到2022年，這樣的周轉(zhuǎn)宿舍，對(duì)于咱省農(nóng)村教師將不再是奢望。

省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄表示，到2022年，通過改建、配建、新建三個(gè)渠道，基本實(shí)現(xiàn)全省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及以下公辦義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）工作的特崗教師、支教交流教師、離家較遠(yuǎn)需在校食宿的在編在崗教師一人一套周轉(zhuǎn)宿舍。

為了讓教師有房可居、有房好居，我省還印發(fā)了《河南省農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)實(shí)施方案》和《河南省農(nóng)村教師住房建設(shè)工作實(shí)施方案》，目前，全省17個(gè)省轄市都已經(jīng)完成了對(duì)教師周轉(zhuǎn)宿舍需求的摸底，開展了布點(diǎn)、規(guī)劃、區(qū)域覆蓋等具體情況的調(diào)研，啟動(dòng)了資金測(cè)算和編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作。

此外，政策鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）政府采用多種形式和渠道解決農(nóng)村教師住房問題，改善農(nóng)村教師住房條件。計(jì)劃3~5年內(nèi)，通過建設(shè)商品住房、組織團(tuán)購、發(fā)放購房補(bǔ)貼或優(yōu)惠券、按照當(dāng)?shù)毓夥空咛峁┙處煿⒆庾〉确绞剑€(wěn)妥有序滿足全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括縣城所在鎮(zhèn)）及以下學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）在編在崗教師的基本住房需求，購買商品住房的原則上每平方米價(jià)格比同地段同品質(zhì)商品房?jī)?yōu)惠不低于1000元，或結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際優(yōu)惠幅度不低于20%。

關(guān)鍵詞：待遇

13個(gè)省轄市“一補(bǔ)兩貼”已全部發(fā)放到位

“河南是全國(guó)第一教育人口大省，也是全國(guó)第一教師大省。截至2018年底，全省共有教職工169.39萬人，總量位居全國(guó)第一，占全國(guó)的8.22%。”省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄭邦山介紹說，“一補(bǔ)兩貼”（鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、教齡津貼）發(fā)放備受全省教師關(guān)注。

目前，省市縣三級(jí)財(cái)政已籌措36億元用于發(fā)放“一補(bǔ)兩貼”。截至8月19日，全省省轄市中13個(gè)“一補(bǔ)兩貼”已全部發(fā)放到位，其余4個(gè)部分發(fā)放到位。其中，焦作市在全省率先完成“一補(bǔ)兩貼”發(fā)放工作。

在提高鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，鞏義市將標(biāo)準(zhǔn)提高為300至1000元；澠池縣將標(biāo)準(zhǔn)分別提高至500元、800元和1200元；三門峽市對(duì)一些偏遠(yuǎn)山區(qū)另外增加了人均每月200元的鄉(xiāng)村教師交通補(bǔ)貼。在提高班主任津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，洛陽市將標(biāo)準(zhǔn)提高至500元/月；濟(jì)源市按不同學(xué)段將標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每月400元、600元、800元。（記者 樊雪婧）

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