習近平總書記曾說，共建“一帶一路”就是要再為中國這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠。
12月2日，總書記出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話。在新的形勢下，如何讓共建“一帶一路”更好惠中國、利天下？如何不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間？總書記指明方向路徑。
△視頻：習近平出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話
01
這場座談會，有何深意？
8年前，在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上，習近平總書記說，“以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進。”
從2016年到2024年，總書記先后4次出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會，在重要節(jié)點為“一帶一路”建設(shè)指明方向，推動這一世紀工程走深走實。
這次座談會，是黨的二十大以來首次舉行“一帶一路”建設(shè)工作座談會。
黨的二十大作出“推進高水平對外開放”的重要部署，強調(diào)“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。
今年召開的黨的二十屆三中全會強調(diào)“完善高水平對外開放體制機制”，“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制”位列其中。
共建“一帶一路”是我國擴大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計。在關(guān)鍵時期召開這次座談會，其重要性不言而喻。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會在北京人民大會堂舉行。（總臺央視記者范一鳴拍攝）
今年還是共建“一帶一路”倡議提出11周年。如何邁向下一個金色十年？
《時政新聞眼》注意到，總書記在今年的國內(nèi)考察中，多次就地方深入融入高質(zhì)量共建“一帶一路”提出要求。時至歲末，總書記出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會，面向全國就這一重大戰(zhàn)略作出重要部署。
同上次座談會一樣，這次共有7位代表在座談會上發(fā)言。除有關(guān)部委和省市負責同志外，中國寶武鋼鐵集團有限公司董事長胡望明、義新歐貿(mào)易服務(wù)集團有限公司董事長馮旭斌作為企業(yè)代表發(fā)言。中國社科院中國邊疆研究所所長邢廣程作為專家學者代表發(fā)言。去年6月，邢廣程曾在文化傳承發(fā)展座談會上發(fā)言。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會現(xiàn)場。
02
新形勢怎么看？
十一載春華秋實，共建“一帶一路”結(jié)出累累碩果，成為世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。
在2日的座談會上，習近平總書記指出，共建“一帶一路”合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就。
△第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，參會人員駐足了解“一帶一路”標志性項目。（總臺記者李晉拍攝）
站在新十年的起點上，共建“一帶一路”面臨怎樣的時與勢？
三年前，總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上指出，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，經(jīng)濟全球化大方向沒有變，國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。
近年來，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發(fā)。今年這次座談會上，總書記再次作出重要判斷：在當前嚴峻復雜的國際環(huán)境下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。
△第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會現(xiàn)場。
察勢是為了馭勢。
總書記指出，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必須妥善應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強共建國家獲得感和堅持于我有利的關(guān)系，切實保障我國海外利益安全。
繼三年前強調(diào)“積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進”之后，總書記再次指出，“我們要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來。”
△2024年11月15日，中歐班列累計開行突破10萬列。（圖/視覺中國）
03
新階段怎么干？
在去年舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記提出，愿同各方推動共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
新階段當如何作為？總書記在2日的座談會上作出深刻闡釋、系統(tǒng)部署。
在《時政新聞眼》看來，可以概括為一組方法論和一個重點。
△秘魯錢凱港。（資料圖）
先來看方法論。
共建“一帶一路”是一項宏大的系統(tǒng)工程，又面臨嚴峻復雜的形勢，如何運籌帷幄？
在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上，總書記強調(diào)了“五個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、統(tǒng)籌合作和斗爭、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點。
在今年此次座談會上，總書記再次強調(diào)了“三個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”和同共建國家人民“心聯(lián)通”，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設(shè)，統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作。
同時，他還指出要做到“四個相結(jié)合”，也就是堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合、政府引導和市場運作相結(jié)合、科學布局和動態(tài)優(yōu)化相結(jié)合、量的增長和質(zhì)的提升相結(jié)合。
△山東日照港。（總臺央視記者劉琦拍攝）
再來看一個重點。
隨著共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，不僅需要理念引領(lǐng)、行動跟進，還需要機制保障。
黨的二十屆三中全會明確提出“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制”的改革任務(wù)。
在2日座談會上，總書記重點談及“機制建設(shè)”，并從9個方面作出部署：完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機制，完善“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實合作機制，完善新興領(lǐng)域國際交流合作機制，完善投融資多元化保障機制，完善風險防控內(nèi)外協(xié)同機制，完善海外利益保障機制，完善高水平國際傳播機制，完善廉潔絲綢之路合作機制。
△重慶國際物流樞紐園區(qū)。（總臺記者劉雨拍攝）
凡益之道，與時偕行。共建“一帶一路”正奔向下一個金色十年?？v有風雨之艱、路途之遙，只要高舉人類命運共同體旗幟，堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，定能共同開創(chuàng)更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共建“一帶一路”共贏發(fā)展新空間。
監(jiān)制丨申勇 龔雪輝
主筆丨時冉
記者丨范一鳴 郭鴻 郁振一
視覺丨陳括 張晶 王海涵
編輯丨王尊
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