“南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、長遠發(fā)展和人民福祉”。2014年12月12日,清冽甘甜的丹江水從河南省南陽市淅川縣陶岔渠首奔涌而出,沿著千里長渠一路北上。
今年是南水北調全面通水10周年,作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區(qū),河南淅川,這個位于豫、鄂、陜三省交界的小縣城,用十年堅守,確保“一泓清水永續(xù)北上”。
工作人員對水質進行檢測。人民網 霍亞平攝
丹江之上,生態(tài)守護進行時
陽光普照、碧波蕩漾。12月18日一大早,在河南省南陽市淅川縣的丹江口水庫,兩艘清漂船正在忙碌作業(yè)。
俯身、打撈、收網……今年37歲的賈國衡,從小就生活在丹江口水庫邊。10年前,南水北調中線工程通水后,為了水質保護的需要,他成為了一名“清漂人”。賈國衡所在的三川清漂隊共有35人,負責400多平方公里水域的清漂工作。
“以前,工作時間相對來說長一點,漂浮的白色垃圾比較多,有塑料袋、飲料瓶等。”護水員的工作并不輕松,水庫上清漂,沿岸清撿垃圾,巡視庫岸線。夏日曬得人流油,冬日刮得人臉疼。
“現(xiàn)在,隨著人們對南水北調水源地的保護意識越來越強,水面上的漂浮物明顯減少,我們的工作也減輕了不少。”賈國衡指著身后的一池清水自豪地說,“你看,環(huán)境越來越美了,水愈發(fā)清澈,更干凈了。”
在淅川縣,像賈國衡這樣的專業(yè)志愿護水隊員有近3000人,他們用堅守換來丹江碧水長流。
工作人員在進行清漂工作。人民網 霍亞平攝
青山逶迤、水鳥群飛、水天一色。庫區(qū)深處,河南南陽市生態(tài)環(huán)境局淅川分局水質檢測工作人員石亮和同事正忙著對湖水進行取樣檢測。
用特制容器從10米深水區(qū)取水、倒入容器、檢測,一系列動作行云流水。“通過檢測數(shù)據(jù)分析,水庫水質穩(wěn)定達到地表水環(huán)境質量標準二類,部分指標達到一類標準。”石亮說,丹江口水庫的水清得能看到十幾米深的水底,那是淅川人用心守護的成果。
“你看這水,清澈透明,無異物,肉眼觀察還是比較干凈的,可以直接飲用。”接過石亮遞過來的取樣水,記者喝了一口,甘甜清冽。
其實,如今作為定期取樣檢測的補充,淅川縣在五大主要河流和丹江口水庫建成12個水質自動監(jiān)測站,每4小時自動檢測一次并實時上傳數(shù)據(jù),庫區(qū)綜合執(zhí)法大隊對144個事項開展常態(tài)化綜合執(zhí)法,嚴厲打擊非法捕撈、整治“三無”船舶等違法行為……為了保證水質,淅川縣構建了全方位、多層次的防護體系,一系列鐵腕舉措彰顯了淅川守護水源的堅定決心。
目前,隨著水源地生態(tài)環(huán)境越來越好,丹江濕地生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保護區(qū)的鳥類從100多種增加到510多種,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的國家一級重點保護鳥類達10種。
河南淅川南水北調水源地。人民網 霍亞平攝
生態(tài)紅利,潤澤百姓好生活
淅川縣在守護水源的同時,積極探索生態(tài)與經濟的雙贏之路,讓庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果,讓當?shù)孛癖姽蚕砩鷳B(tài)紅利。
鄒莊村距離陶岔渠首僅3公里,這個因南水北調而搬遷重建的村莊,如今正煥發(fā)出勃勃生機。“剛搬來的時候,心里很迷茫,不知道以后的日子咋過。”鄒莊村黨支部書記鄒玉新感慨道。但隨著村里“生態(tài)+旅游”模式的開啟,一切都發(fā)生了改變。
通過“大鄒莊”戰(zhàn)略,聯(lián)合周邊4個村成立黨支部,當?shù)亓鬓D土地發(fā)展特色種植,挖掘文化資源打造旅游觀光點。“生態(tài)好了,村子美了,游客來了,咱們的日子也越過越紅火。”鄒玉新笑著說,“如今村集體經濟收入已經突破百萬元。”
像鄒莊這樣的例子在淅川比比皆是。南水北調中線工程建設以來,淅川縣取締庫區(qū)水上餐飲船及5萬余箱養(yǎng)魚網箱。為了幫助漁民順利轉型,淅川縣政府積極引導,開展了各種技能培訓課程,從農家樂經營到特色農產品種植,讓漁民們有了更多選擇。
家中三代以捕魚為生的張小偉,積極響應號召,第一時間上交了漁船漁具,“上岸”辦起了農家樂。
“剛轉型時,心里擔憂,怕掙不到錢。沒想到,這些年人氣越來越旺,趕上節(jié)假日都要限流,周邊省市的游客也來這吃魚、觀光。”從2020年起,淅川縣春季禁漁期延長至半年。一年時間,張小偉一半開網捕魚、一半專心經營生意,還當上了丹江口水庫的義務清漂員,忙得不亦樂乎。站在岸邊,說起過往,張小偉眼神中雖有對往昔的眷戀,但更多的是對未來的憧憬。
“過去守著大片濕地,周邊沒開發(fā),老百姓沒收益?,F(xiàn)在由專業(yè)的運營方盤活土地,打造不同類型的民宿。每到節(jié)假日,一房難求。”大石橋鄉(xiāng)相關負責人說。
不僅如此,淅川縣還因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。荊紫關鎮(zhèn)全莊村利用丹江沿岸種植的杞柳,發(fā)展柳編產業(yè),產品遠銷海外,年銷售額突破百萬美元;馬蹬鎮(zhèn)雙泉觀村治理石漠化荒山后,山下村莊轉型發(fā)展金銀花等綠色產業(yè),村民實現(xiàn)“一地生三金”;倉房鎮(zhèn)的柑橘產業(yè)規(guī)模達3萬畝,2000戶年均增收約5萬元,“中原柑橘之鄉(xiāng)”聲名遠揚……
目前,淅川農業(yè)構建生態(tài)林果產業(yè)體系,總產值超70億元,農戶畝均收入大幅提升;工業(yè)形成四大先進制造業(yè)集群,高耗能產業(yè)比重顯著下降;旅游業(yè)創(chuàng)成多家4A景區(qū)與省級全域旅游示范區(qū),綜合效益超30億元,綠水青山真正成為了淅川百姓的金山銀山。
河南淅川南水北調水源地。人民網 霍亞平攝
長效機制,保障一渠碧水北上
作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區(qū),丹江口水庫總面積的一半在淅川境內,丹江口水庫一級水源保護區(qū)全部在淅川境內,96%的二級保護區(qū)和99%的準保護區(qū)均在淅川境內,且與湖北、陜西犬牙交錯,庫岸線長,水系復雜。
面對錯綜復雜的流域管理難題,淅川縣不斷完善“河長制”,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級河長全覆蓋,出臺《淅川縣河湖管理辦法(試行)》等11項制度,為水質保護提供堅實保障。
“過去,庫區(qū)管理事項多、涉及部門多,還存在管理事項交叉。”淅川縣政府黨組成員、庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊政委趙紅偉坦言。為此,淅川縣綜合生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等7個職能部門144項行政處罰權和行政強制權,成立庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊,統(tǒng)籌協(xié)調庫區(qū)綜合執(zhí)法及水質保護工作。
據(jù)淅川縣水利局黨組書記、局長劉建農介紹,淅川聚焦水資源保護工作,加強部門及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,實行“河長+警長+檢察長+林長”聯(lián)防聯(lián)控機制和“三省四聯(lián)機制”,定期開展演練,通過信息共享,實現(xiàn)聯(lián)動執(zhí)法。
下一步,淅川將在水資源監(jiān)管上“精打細算”,嚴守“三條紅線”,優(yōu)化配置水資源;在水環(huán)境治理上“精雕細琢”,控源截污兩手抓,確保入庫水質優(yōu);在水生態(tài)修復上“精耕細作”,推進水土流失治理與濕地修復,提升水源涵養(yǎng)功能。同時,淅川將借助南水北調品牌,發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)工業(yè)與文旅產業(yè),打造特色生態(tài)產品,提升品牌知名度與競爭力。
“綠色是淅川的底色和底氣。我們將繼續(xù)站在守護生命線的高度,堅持治污護水與發(fā)展生態(tài)經濟兩手抓,探索水清民富縣強的新路徑。”談及未來的保護工作,南陽市人民政府副市長、淅川縣委書記張志強信心滿滿,“我們將繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念,讓淅川的水更清、山更綠、景更美。”
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責任編輯 / 梁劍鋒