黨的十八大以來，習(xí)近平總書記視察河南寄予我們“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托。何以爭先、怎樣出彩，新一屆省委提出了聚焦“四高四爭先”，這是牢記囑托、遵循規(guī)律，扛穩(wěn)重大政治任務(wù)、答好時代課題的必然選擇，是立足國之大者、省之要者的主動謀劃，也是河南挑得起大梁、爭得了先機、出得了重彩的鄭重承諾。新時代新征程新階段，聚焦“四高四爭先”也必將在中國式現(xiàn)代化中續(xù)寫濃墨重彩的河南篇章。

　牢記囑托、擔(dān)當(dāng)奮進的科學(xué)謀劃

“四高四爭先”是河南面向新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，錨定國家戰(zhàn)略需求，立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，作出的科學(xué)謀劃，明確了新階段河南總體定位，樹立了新時期河南方向目標，是譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的戰(zhàn)略指引和實踐要求。

　牢記囑托，實現(xiàn)爭先出彩的時代答卷。2019年9月，習(xí)近平總書記視察河南時強調(diào)，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。“奮勇爭先、更加出彩”這一囑托要求，是對河南工作統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略指引，是河南在全國發(fā)展版圖中的坐標定位。河南地理位置優(yōu)越，承東啟西、連南接北，是我國重要的交通樞紐，擁有完善的交通網(wǎng)絡(luò)，河南的GDP總量、一般公共預(yù)算收入、糧食產(chǎn)量、人口數(shù)量、國家科技型中小企業(yè)數(shù)量、雙創(chuàng)市場主體數(shù)量等多項指標穩(wěn)居中部六省第一位。在推動中部地區(qū)崛起中“奮勇爭先、更加出彩”，既是河南的崇高使命，也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但與此同時，我省面臨外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜形勢，前有標兵、后有追兵的競爭壓力日趨增大，國內(nèi)需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、風(fēng)險隱患仍然較多。在這一情形下，為更好落實習(xí)近平總書記對河南發(fā)展的殷切期望，省委省政府立足河南實際，科學(xué)研判我省在全國大局中的發(fā)展?jié)摿?、?zhàn)略定位、目標方向，作出了“四高四爭先”的科學(xué)謀劃。“四高四爭先”涵蓋經(jīng)濟發(fā)展的核心領(lǐng)域，涉及社會民生的關(guān)鍵方面，是一個自我定位與優(yōu)勢再造的科學(xué)研判，既是對“奮勇爭先”殷殷囑托的具體落實，也是對破解“爭先出彩”重大命題的精準答案，指明了河南在中部地區(qū)乃至全國經(jīng)濟版圖中“爭先出彩”的關(guān)鍵舉措。

勇挑重任，扛牢經(jīng)濟大省挑大梁的使命擔(dān)當(dāng)。經(jīng)濟大省是穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤的壓艙石、支撐高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱。早在2022年3月的全國兩會上，政府工作報告就提出“經(jīng)濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢，增強對全國發(fā)展的帶動作用”，之后連續(xù)兩年的中央經(jīng)濟工作會議對“經(jīng)濟大省挑大梁”做出明確要求，2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議再次提出“支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長”，經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任重大。河南是全國重要的經(jīng)濟大省，2024年全省GDP為6.36萬億元，增速達到5.1%，穩(wěn)居中部第一；規(guī)上制造業(yè)增加值增長6.1%，外貿(mào)進出口總值連續(xù)12年位列中部第一，在全國大局中占有重要地位。河南扛牢經(jīng)濟大省挑大梁有底氣，需要拿出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，明確主攻方向，奮力登高展翅。“四高四爭先”正是河南把全省發(fā)展放到全國大局中去審視謀劃，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略上主動擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。通過推動高質(zhì)量發(fā)展，河南能夠加快轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為全國經(jīng)濟增長提供強勁動力；擴大高水平開放，河南能夠深度參與國際合作與競爭，拓展發(fā)展空間，提升國際影響力；創(chuàng)造高品質(zhì)生活，河南能夠提升人民群眾獲得感、幸福感，為全國實現(xiàn)共同富裕目標貢獻力量；實施高效能治理，河南能夠優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。“四高四爭先”的提出，既是未來全省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標方向，也是河南發(fā)揮好經(jīng)濟大省挑大梁作用的現(xiàn)實路徑。

主動作為，譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的責(zé)任踐行。河南現(xiàn)代化建設(shè)與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排和重大原則是一致的，但河南作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省、文化大省、內(nèi)陸大省，現(xiàn)代化建設(shè)要立足自身發(fā)展實際，走出符合省情的特色發(fā)展之路。當(dāng)前河南經(jīng)濟社會發(fā)展存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、市場開放度不夠、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力偏弱、生態(tài)約束加大、城鄉(xiāng)居民收入鴻溝過大等問題，“四高四爭先”正是河南立足省情，面向新發(fā)展階段，踐行國家戰(zhàn)略使命的系統(tǒng)性實踐。這是以“高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活、高效能治理”為核心目標，以“在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先，在深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造上奮勇爭先，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先，在保障生態(tài)安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先”為突破路徑，通過目標與路徑的精準耦合，構(gòu)建了河南現(xiàn)代化發(fā)展的四維坐標系。在實踐層面，“四高四爭先”將有效破解河南作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省的轉(zhuǎn)型困局，即以高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動產(chǎn)業(yè)躍遷，以高水平開放融入“雙循環(huán)”格局，以高品質(zhì)生活增進民生福祉，以高效能治理激活制度紅利。更為重要的是，“四高四爭先”通過“爭先”機制構(gòu)建了差異化發(fā)展賽道，能夠在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、鄉(xiāng)村全面振興、黃河流域生態(tài)保護等關(guān)鍵領(lǐng)域形成突破性示范效應(yīng)?？傊?，“四高四爭先”緊密關(guān)聯(lián)，引領(lǐng)河南在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面全方位提升，既是破解自身發(fā)展不平衡矛盾的必然選擇，更是為國家探索現(xiàn)代化道路提供了“河南方案”。

　站位全局、應(yīng)對變局的時代課題

當(dāng)今國際國內(nèi)環(huán)境不斷變化，河南以“四高四爭先”構(gòu)建發(fā)展新思路，把河南放在世界百年未有之大變局、中國式現(xiàn)代化偉大進程、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局三重坐標系中精準定位、綜合考量，彰顯了中部大省在新時代、新征程中科學(xué)研判、統(tǒng)籌謀劃的系統(tǒng)性思維。

在應(yīng)對外部壓力中穩(wěn)步前行。當(dāng)前全球經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治沖突頻發(fā)，給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的不確定性，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全受到極大挑戰(zhàn)。“四高四爭先”正是河南積極應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、實現(xiàn)穩(wěn)步前行的關(guān)鍵舉措。從全球產(chǎn)業(yè)鏈來看，發(fā)達國家推動制造業(yè)回流，河南面臨著兩頭擠壓的嚴峻形勢。河南著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進新舊動能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力和話語權(quán)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，緊跟全球科技前沿，加強關(guān)鍵基礎(chǔ)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新模式新動能，加快科技成果轉(zhuǎn)化，為應(yīng)對外部壓力提供堅實的科技支撐；在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先，完善規(guī)范公平的市場制度、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施，打造高效順暢的商貿(mào)流通體系，以壯大內(nèi)循環(huán)來應(yīng)對外部環(huán)境變化；著力擴大高水平開放，用好兩個市場、兩種資源，深度推進“一帶一路”和RCEP，拓展提升開放通道，做深做強開放平臺，穩(wěn)步擴大制度型開放，打造“三高三宜”營商環(huán)境，以更高水平的開放鏈通世界；在保障生態(tài)安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先，積極踐行綠色發(fā)展理念，為實現(xiàn)我國“雙碳”承諾做出河南貢獻。

在化解內(nèi)部困難中開拓創(chuàng)新。我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，十四億人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，為實現(xiàn)全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、促進人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路，勠力同心、奮楫揚帆。河南奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供強大物質(zhì)基礎(chǔ)；創(chuàng)造高品質(zhì)生活，推動共同富裕不斷取得實質(zhì)性進展；實施高效能治理，發(fā)展全過程人民民主，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化；以生態(tài)治理創(chuàng)新踐行綠色發(fā)展承諾，加快建設(shè)天藍地綠、山美水美的美麗河南。與此同時，當(dāng)前發(fā)展中還存在內(nèi)需不足、新舊動能轉(zhuǎn)換仍處于攻堅期、群眾就業(yè)增收面臨壓力、重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多等困難，省委科學(xué)判斷、統(tǒng)籌謀劃，提出以高質(zhì)量發(fā)展破解傳統(tǒng)要素驅(qū)動瓶頸，以融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、市場資源高效流動、市場潛力充分釋放，以改革不斷強內(nèi)力、增動力、激活力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興重塑人口大省發(fā)展空間，把國家戰(zhàn)略勢能、河南稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力。因此，“四高四爭先”是河南謀定長遠、務(wù)實篤行的科學(xué)謀劃，是奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章、著力破解當(dāng)前發(fā)展困難的實踐要領(lǐng)。

在區(qū)域發(fā)展競爭中爭先作為。近年來，河南發(fā)展所面臨的區(qū)域競爭格局出現(xiàn)新變化，一方面，各省區(qū)市都在加緊推進高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)，“前有標兵、后有追兵”的形勢逼人，兄弟省份中四川新能源產(chǎn)業(yè)“鋰光水核風(fēng)”全方位發(fā)展，湖北“光芯屏端網(wǎng)”成績亮眼，安徽新能源汽車、光伏、人工智能等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；另一方面，中央加強頂層設(shè)計，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。河南牢牢抓住暢通經(jīng)濟循環(huán)這個根本和市場經(jīng)營便利這個“棋眼”，大力促進投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、流通、消費等各環(huán)節(jié)全過程便利化，向北對接京津冀，向東融入長三角，向南挺進粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和新亞歐大陸橋，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內(nèi)國際市場“雙循環(huán)”支點。著力推進高質(zhì)量發(fā)展，以深化改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)釋放發(fā)展的新紅利、新動能，加快構(gòu)建具有河南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，從而把區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源充足、市場規(guī)模巨大、應(yīng)用場景豐富等比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略下，河南加強跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)同，與山西共建太行山生態(tài)屏障，聯(lián)合山東推進黃河下游灘區(qū)綜合治理，協(xié)同湖北守護南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。河南正以“四高四爭先”為引領(lǐng)重塑發(fā)展坐標，在區(qū)域協(xié)同中突破地理邊界，在動能轉(zhuǎn)換中打破路徑依賴，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上奮勇爭先、譜寫出彩篇章。

　遵循規(guī)律、乘勢而為的科學(xué)選擇

“四高四爭先”，是在黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)下奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的必然要求，深刻把握了中國式現(xiàn)代化的理論邏輯、區(qū)域發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實邏輯、并聯(lián)式現(xiàn)代化的實踐邏輯，生動彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

契合中國式現(xiàn)代化鮮明特點的理論邏輯。“四高四爭先”是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的活學(xué)活用，深刻把握了中國式現(xiàn)代化鮮明特點的理論邏輯，在理論上契合人口規(guī)模巨大、共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生四大特征的本質(zhì)要求。人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的顯著特征。“四高四爭先”突出的是破解資源承載的硬約束，將河南的人口巨大規(guī)模轉(zhuǎn)化為人口要素紅利，將人口要素紅利轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，走出一條契合人口規(guī)模大省現(xiàn)代化發(fā)展的有效模式，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化現(xiàn)實要求。社會主義的本質(zhì)，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。“四高四爭先”踐行的是找準約束河南發(fā)展差異的最大公約數(shù)，推進公共服務(wù)均等化、收入水平均衡化，破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，打破兩極分化、共享發(fā)展成果，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化本質(zhì)要求。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的崇高追求。“四高四爭先”貫穿于厚植建設(shè)現(xiàn)代化河南的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升人民幸福生活的物質(zhì)條件，實現(xiàn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化現(xiàn)實要求。促進人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。“四高四爭先”遵循按照大自然規(guī)律辦事準則，遵守綠水青山就是金山銀山理念，時刻擦亮綠色發(fā)展底色，守牢黃河流域生態(tài)保護、南水北調(diào)的責(zé)任底線，走綠色低碳的文明發(fā)展道路，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化客觀要求。

契合中國區(qū)域發(fā)展客觀規(guī)律的現(xiàn)實邏輯。習(xí)近平總書記指出“不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡”，這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。“四高四爭先”是對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)在辯證方法論的現(xiàn)實運用，深刻把握了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢理論的內(nèi)在機理，本質(zhì)上契合區(qū)域發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實邏輯。“四高四爭先”遵循了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，強調(diào)破除要素流動障礙，突出了高水平開放、高效能治理等發(fā)展定位，強調(diào)了融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等上的進位目標，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性地位和作用，推進不同要素有序自由流動，提升資源配置效率打破區(qū)域發(fā)展的不平衡，契合了以經(jīng)濟效率推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。“四高四爭先”突出了發(fā)展水平的高標準和發(fā)展目標上的領(lǐng)先要求，其本質(zhì)上，就是遵循河南省高質(zhì)量發(fā)展的客觀實際，按照河南省資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀的比較優(yōu)勢，來選擇發(fā)展、開放、生活、治理的有效模式和行動策略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新、數(shù)據(jù)等不同形態(tài)的高級要素積累和價值躍升，從而不斷將改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、對外開放等比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，以地區(qū)結(jié)構(gòu)質(zhì)變來推進中國式現(xiàn)代化實踐，在區(qū)域發(fā)展大格局中凝聚競爭動能。

契合并聯(lián)式現(xiàn)代化發(fā)展的實踐邏輯。“四高四爭先”是大方位、大邏輯與制勝法寶、具體抓手的有機融通，深度反映了中國并聯(lián)式現(xiàn)代化的行動遵循，抓住了中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新性的內(nèi)在要求，本質(zhì)上契合了中國式現(xiàn)代化創(chuàng)新性的實踐邏輯。習(xí)近平總書記指出，我們要后來居上，把“失去的二百年”找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的，強調(diào)了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并聯(lián)式現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的生動創(chuàng)新。“四高四爭先”把握住了新型工業(yè)化發(fā)展的實踐邏輯。河南省正處于工業(yè)大省向工業(yè)強省、制造業(yè)強省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，“四高四爭先”，強調(diào)以創(chuàng)新為第一動力，以科技金融產(chǎn)業(yè)多循環(huán)、教育科技人才再循環(huán)，抓住先進制造業(yè)這個工業(yè)發(fā)展安全和韌性提升的主陣地，來培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為內(nèi)驅(qū)動力的高質(zhì)量發(fā)展，契合我省工業(yè)化發(fā)展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐邏輯。河南省正處于新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量并重的關(guān)鍵時期，“四高四爭先”錨定了以人為本的核心，把準了城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村全面振興這兩個新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的著力點，強化城市發(fā)展勢能和地理第一性要素“化”入農(nóng)村，在城市和鄉(xiāng)村融合發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)的內(nèi)涵式新型城鎮(zhèn)化，契合我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐邏輯。“四高四爭先”把握住了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實踐邏輯。河南省正處于農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省、糧食安全強省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，“四高四爭先”凸顯了維護糧食安全的歷史重任，強調(diào)暢通城鄉(xiāng)要素流動，突出以科技創(chuàng)新與改革引領(lǐng)提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，推行綠色低碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，一體推進和美鄉(xiāng)村和共同富裕，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，契合我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實踐邏輯。

　厚積薄發(fā)、崛起倍增的進階方略

“四高四爭先”緊扣河南經(jīng)濟處于從規(guī)模擴張向質(zhì)效躍升轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的階段特征，是以破解矛盾為起點、以鍛造優(yōu)勢為支撐、以服務(wù)國家戰(zhàn)略為方向的科學(xué)謀劃，聚焦階段難題求突破、突出揚長避短鍛長板、錨定宏大場景譜新篇，構(gòu)成了從破局到筑基、再到躍升的遞進式發(fā)展邏輯，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化與戰(zhàn)略前瞻的有機統(tǒng)一，是推動中原大地從蓄勢積能邁向崛起倍增，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的進階方略。

聚焦階段難題求突破，破解發(fā)展矛盾。“四高四爭先”立足我省處于動力轉(zhuǎn)化加速期、城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵期、生態(tài)治理攻關(guān)期、開放格局重塑期等多期疊加的特定發(fā)展階段，直面經(jīng)濟總量龐大但產(chǎn)業(yè)層次偏低、區(qū)位優(yōu)勢顯著但開放水平不足、農(nóng)業(yè)根基穩(wěn)固但城鄉(xiāng)差距突出、人口規(guī)模巨大但治理效能不高等量的優(yōu)勢與質(zhì)的短板并存的發(fā)展困境，聚焦結(jié)構(gòu)、動力、治理、效能等領(lǐng)域的核心問題，堅持問題導(dǎo)向，通過系統(tǒng)思維、創(chuàng)新驅(qū)動和改革攻堅，精準破解發(fā)展桎梏，著力解決傳統(tǒng)路徑依賴與新發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的矛盾，要素驅(qū)動慣性增長與創(chuàng)新驅(qū)動質(zhì)效提升的矛盾，資源環(huán)境約束與高質(zhì)量發(fā)展需求的矛盾，治理能力提升與復(fù)雜社會需求之間的矛盾，經(jīng)濟增長與民生福祉不均衡之間的矛盾，為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章提供破局之策。“四高四爭先”戰(zhàn)略的本質(zhì)是我省在轉(zhuǎn)型攻堅期的一場自我革命，是以破局思維重塑發(fā)展邏輯的精準治理方略，通過聚焦階段難題、精準靶向施策，必將打破我省的路徑依賴，重塑競爭力、影響力、輻射力和帶動力，在體制機制、發(fā)展模式上為河南奮勇爭先、更加出彩破局解困、聚勢賦能，加速中原大地厚積薄發(fā)崛起倍增，實現(xiàn)從跟跑到并跑、最終領(lǐng)跑的歷史性跨越。

突出揚長避短鍛長板，筑牢發(fā)展勝勢。“四高四爭先”深刻把握“長板決定高度、優(yōu)勢定義賽道”的發(fā)展規(guī)律，錨定國家重大戰(zhàn)略所需，充分發(fā)揮我省區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源充足、市場規(guī)模巨大、應(yīng)用場景豐富等比較優(yōu)勢，以融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為切入點和突破口，在積極主動服務(wù)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略中，通過系統(tǒng)化思維與精準化舉措，將河南所長與國家所需有機結(jié)合，發(fā)揮“綜合交通樞紐降低物流成本、供應(yīng)鏈樞紐提升流通效率、消費樞紐筑牢市場容量、要素樞紐場景驅(qū)動創(chuàng)新、開放樞紐內(nèi)外規(guī)則鏈接、文化樞紐激發(fā)內(nèi)需潛能”的乘數(shù)效應(yīng)，加快交通區(qū)位優(yōu)勢向通道優(yōu)勢和樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、人口規(guī)模優(yōu)勢向人力資本優(yōu)勢和供需協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和供應(yīng)鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢向算法算力優(yōu)勢和多應(yīng)用場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、歷史文化優(yōu)勢向文旅文創(chuàng)融合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推動市場與產(chǎn)業(yè)、需求與供給、消費與生產(chǎn)高效銜接，實現(xiàn)安全與發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而在區(qū)域競爭中搶占制高點。“四高四爭先”以“優(yōu)勢做極”的極致思維替代“劣勢追趕”的傳統(tǒng)路徑，聚焦核心領(lǐng)域、集成創(chuàng)新要素、鏈接國家戰(zhàn)略，突出“長板做極、短板聯(lián)強”，將大省優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強省勝勢，為崛起倍增筑牢根基。

錨定宏大場景譜新篇，確保爭先出彩。在中國式現(xiàn)代化的宏大敘事中，河南以“四高四爭先”為行動綱領(lǐng)，以“挑大梁、勇爭先、更出彩”為實踐坐標，堅定不移扛穩(wěn)經(jīng)濟大省挑大梁重任，扛穩(wěn)經(jīng)濟大省壓艙石責(zé)任，筑牢中原糧倉，打造國家糧食安全穩(wěn)壓器，鍛造制造脊梁，成為產(chǎn)業(yè)鏈安全關(guān)鍵環(huán)，在糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、民生保障等領(lǐng)域彰顯河南擔(dān)當(dāng)。堅定不移在推動中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，強化樞紐功能、創(chuàng)新動能和開放勢能，發(fā)揮中部開放橋頭堡、區(qū)域協(xié)同鏈接器、創(chuàng)新要素匯聚地作用，暢通國家動脈，激活創(chuàng)新策源，構(gòu)建開放高地，在引領(lǐng)中部地區(qū)崛起中強化引擎帶動力。堅定不移在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中更加出彩，打造“一樞紐、一支點”，探索地方服務(wù)國家戰(zhàn)略新路徑；踐行縣域治理“三起來”，探索城鄉(xiāng)融合新范式；確保海晏河清黃河安瀾、一泓清水永續(xù)北上，繪就生態(tài)文明新畫卷；以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展相結(jié)合，激活傳統(tǒng)文化新動能，探索人口大省、經(jīng)濟大省、文化大省的現(xiàn)代化路徑，為全國提供實踐樣本。在錨定奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的宏大場景中，將地方發(fā)展深度融入國家戰(zhàn)略，既扛穩(wěn)國家隊歷史責(zé)任，又探索地方特色路徑，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章。（河南日報社 河南省社會科學(xué)院聯(lián)合課題組）

策劃：劉雅鳴 孫德中 王承哲

統(tǒng)籌：萬川明 王玲杰

組長：高璇 楊曉東 王華崗

成員：王芳 武文超 石濤 李斌 劉紅濤

執(zhí)筆：高璇 王芳 武文超 石濤 李斌

美編：張焱莉

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