呵護(hù)民營經(jīng)濟(jì),河南又有大動作。
3月21日,全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會暨重大項目集中開竣工活動舉行。
項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì),兩項重大議題。按常規(guī)操作看,完全可以召開兩次重大活動,如今卻被放在了一起。
這背后,隱含著怎樣的深意?
01
從名稱看“分量”
翻開各種公開報道,我們可以看到,項目建設(shè),歷來都是各省首先要抓的工作。
把項目建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)放在一起,首先就能看出:
如今,無論是省領(lǐng)導(dǎo)做決策,還是在河南發(fā)展的整個大盤子中,民營經(jīng)濟(jì)都和項目建設(shè)一樣,排在頭號位置。
這是其一。
其二,把項目建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)放在一起,同樣體現(xiàn)了鼓勵民企參與重大項目建設(shè),向民企敞開更大胸懷的姿態(tài)。
把民營企業(yè)當(dāng)自己人,一個很重要的體現(xiàn),就是不區(qū)別對待。今年以來,中央層面反復(fù)強(qiáng)調(diào),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域、國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等向民營企業(yè)公平開放。
支持民企進(jìn)入以往以國企為主的領(lǐng)域,享受更多的核心資源,就是當(dāng)自己人的最好體現(xiàn)之一。
河南的這場活動,同樣也體現(xiàn)了這種導(dǎo)向。
最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示,今年前兩個月,全省民間投資增長12.4%,比上年全年加快1.9個百分點,高于全省投資增速5.2個百分點。
人們都說,企業(yè)家是最敏感的,對于政策的感知,反應(yīng)迅速。民營企業(yè)投資信心的不斷增強(qiáng),正說明,企業(yè)家也在把河南當(dāng)自己人、合伙人。
02
從時機(jī)看執(zhí)行力
全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會暨重大項目集中開竣工活動,從舉辦時機(jī),同樣能夠看出河南貫徹中央精神的執(zhí)行力。
今年全國兩會前,習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會,釋放呵護(hù)民營企業(yè)的強(qiáng)烈信號。
全國兩會至今,公眾對民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺,同樣十分期待。
本次活動中,河南不僅專門為民營企業(yè),上線了政策直達(dá)和訴求響應(yīng)平臺,還公布了“1+6+5”一攬子呵護(hù)民營企業(yè)的政策:
1個行動計劃——《河南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》、6個專項行動方案、5個攻堅方案。
在中央“大動作”后,省級層面如此大力度地出臺政策,河南在全國應(yīng)屬“頭一份”。
而從政策內(nèi)容看,既有大的發(fā)展規(guī)劃,同時,針對民營企業(yè)家所渴望的市場平等準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭、合法權(quán)益保護(hù)、整治涉企四亂等,河南也都出臺了專項行動方案或攻堅方案。
這些政策的力度有多大,我們舉兩個例子:
一是將省管企業(yè)清理拖欠賬款工作情況與年度經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。對“新官不理舊賬”和違規(guī)拒絕或延遲支付中小企業(yè)款項等行為,依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。這個不用多說。
另一個,就是持續(xù)開展涉企刑事“掛案”專項清理行動。這一點,講四個字就能理解:“疑案從掛”,這一“掛”,很多時候就把民營企業(yè)給拖死了。此番出臺的政策,能深入到這種角落,同樣能夠看出河南呵護(hù)民營企業(yè)的決心有多大。
雖然從立法層面看,出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,是中央層面的統(tǒng)一規(guī)劃。但河南這一系列既有規(guī)劃又有落點的行動,無疑對選擇河南、扎根河南的民營企業(yè),是一種周全的保護(hù)。
我們常說,中央需要什么,河南就干什么。這一系列迅速響應(yīng),正體現(xiàn)了河南作為經(jīng)濟(jì)大省,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑大梁的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任感。
03
從一系列大動作看河南的發(fā)展思路
從融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場,到圍繞民營經(jīng)濟(jì)密集出臺政策,開年以來,在各地比著反思為什么沒有培養(yǎng)出“六小龍”的熱潮中,河南的一系列動作,很令人關(guān)注。
河南為什么沒有蜂擁而上?
不是說科技創(chuàng)新不重要,而是因為河南有自己的節(jié)奏。
在國際形勢不斷變化的當(dāng)下,國內(nèi)市場的晴空萬里,對中國經(jīng)濟(jì)作用重大。也因為此,中央不斷加力破內(nèi)卷,打破地方保護(hù)主義。
對于各省來說,當(dāng)“卷”政策拼優(yōu)惠的潮水退去,科技企業(yè)向人才要素聚集的發(fā)達(dá)省份流動,幾乎是無可避免之勢。最明智的做法,只有一方面依靠營商環(huán)境練內(nèi)功;另一方面,在抓好現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長補(bǔ)短。
這樣的兩條腿走路,才是長久之道。
這些年來,人人打卡的“6A景區(qū)”胖東來、門店數(shù)超過星巴克的蜜雪冰城、“玩”出來的潮玩企業(yè)泡泡瑪特,現(xiàn)象級的河南民企,都在引起人們對河南優(yōu)勢的重新審視。
這些企業(yè)的成功,充分說明,河南憑借超大的消費(fèi)市場、河南人勤勞肯干能深耕的性格,是能夠生長出符合自身特點的世界級企業(yè),以中部一隅為中國經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的。
更何況,無論是中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單,還是專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),河南都不斷有新的民營企業(yè)加入。
這也說明,從改革開放初期的老一輩民營企業(yè)家,到如今的新生代,河南的民營企業(yè)隊伍并沒有斷代,而是在各個領(lǐng)域蓬勃生長,形成了一支生力軍。
政策再加一把力、優(yōu)化營商環(huán)境再加一把火,在省委省政府的全力呵護(hù)下,河南的民營企業(yè)無疑會更加繁榮,在全國統(tǒng)一大市場中,展示河南經(jīng)濟(jì)的活力。
總策劃:王仁海
策 劃:盧慎勇 劉林軍
記 者:夏繼鋒 梁德寶 宋迎迎
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