【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話】

　　編者按

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話，全面總結(jié)了我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻(xiàn)和歷史啟示，深刻闡述了不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)必須牢牢把握的八方面要求，是全黨在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進(jìn)，重要的是不忘初心。習(xí)近平總書記強調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。同時，他還強調(diào)，管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，并特別就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、干部隊伍建設(shè)等提出明確要求。本刊特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘七一’重要講話”欄目，圍繞上述四個方面內(nèi)容，進(jìn)行解讀。今天推出第一篇文章，敬請關(guān)注。

　　圓桌對話

　　本期嘉賓

　　中央黨校教授  戴焰軍

　　國家行政學(xué)院教授、博導(dǎo)  李拓

　　中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授何虎生

　　主持人

　　光明日報記者 王昊魁

戴焰軍

李拓

何虎生（人物素描：郭紅松）

　　習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，如何才能做到“不忘初心”？怎樣把握增強黨內(nèi)政治生活的“時代性”？結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應(yīng)該怎么做？圍繞這些問題，本期圓桌對話，我們邀請了中央黨校教授戴焰軍、國家行政學(xué)院教授李拓、中國人民大學(xué)教授何虎生三位專家學(xué)者共同進(jìn)行深入探討。

　　1.繼續(xù)發(fā)揚好黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢

　　主持人：嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。請您對黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷程做一簡單回顧。

　戴焰軍：嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，特別是以習(xí)近平總書記系列重要講話這些馬克思主義中國化最新成果為指導(dǎo)，以建立在黨內(nèi)平等關(guān)系基礎(chǔ)上的黨內(nèi)民主生活為基礎(chǔ)，以嚴(yán)格的黨內(nèi)紀(jì)律和各項規(guī)章制度為保障，以黨內(nèi)批評與自我批評為武器，以政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為特征，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，以黨內(nèi)形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面為常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成一個完整的黨內(nèi)政治生活體系。

　　在中國共產(chǎn)黨的歷史上，正是因為有這樣一種黨內(nèi)政治生活，才保證了黨在各種復(fù)雜條件和局面下的團結(jié)統(tǒng)一，保證了黨及時有效的克服各種自身的錯誤和內(nèi)部消極因素，始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)。我們這個黨的偉大，就在于我們能夠通過黨內(nèi)政治生活，通過黨內(nèi)思想斗爭、批評與自我批評，通過不斷清除黨內(nèi)各種不健康的東西，自己糾正自己的錯誤，使自己不斷發(fā)展，并領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的發(fā)展，遵義會議是這樣，延安整風(fēng)是這樣，十一屆三中全會是這樣，今天全面從嚴(yán)治黨也是這樣。同樣，歷史也告訴我們，什么時候黨內(nèi)正常的政治生活制度受到影響，什么時候黨的建設(shè)和黨的事業(yè)就會出問題。

　　李拓：革命年代，特別是經(jīng)過延安整風(fēng)和黨的七大，全面總結(jié)了處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗，逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。

　　新中國成立后，特別是在文化大革命期間，黨的組織、黨員的黨性觀念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，曾遭到嚴(yán)重破壞。改革開放以來，1980年2月，黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》逐步形成了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。

　　黨的十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，堅持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子。黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象。

　　何虎生：古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要源頭，遵義會議標(biāo)志著黨在政治上從幼稚走向成熟，延安整風(fēng)標(biāo)志著黨所特有的黨內(nèi)政治生活范式的形成，七屆二中全會首次提出了加強黨的建設(shè)，明確了“兩個務(wù)必”和“六條規(guī)定”。

　　黨的八大確定的執(zhí)政黨建設(shè)方針及之后提出的“六有”政治局面目標(biāo)指明了開展黨內(nèi)政治生活的方向。1980年2月，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活做出規(guī)范。之后，黨先后開展了一系列教育實踐活動，使黨員干部受到了嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。

　　2.從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

　　主持人：習(xí)近平總書記強調(diào)，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。”對于這句話，應(yīng)該如何理解？

　　戴焰軍：全面從嚴(yán)治黨，從根本上講，就是中國共產(chǎn)黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自己解決自己內(nèi)部存在的問題，祛病療傷、激濁揚清，使內(nèi)部思想更為純潔、作風(fēng)更為純潔、隊伍更為純潔，從而保持黨在整體上先進(jìn)性。而黨的這種自我糾錯、自我革新能力，是建立在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活基礎(chǔ)之上的。

　　如果黨內(nèi)政治生活不正常，黨內(nèi)政治生活的基本要素不具備，如黨內(nèi)關(guān)系不正常，出現(xiàn)拉幫結(jié)派、團團伙伙，出現(xiàn)黨內(nèi)各種圈子，就不能保證黨在組織上的統(tǒng)一性，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一；如果黨內(nèi)“好人主義”盛行，鄉(xiāng)愿習(xí)氣嚴(yán)重，就無法開展黨內(nèi)批評和自我批評，黨內(nèi)各種錯誤和消極的東西就不能得到及時糾正，正氣得不到弘揚，歪風(fēng)得不到抑制；如果黨內(nèi)民主集中制得不到很好貫徹，就會出現(xiàn)該民主時不民主，家長作風(fēng)、一言堂盛行，該集中時不集中，紀(jì)律松弛、組織渙散，缺乏整體戰(zhàn)斗力，如此等等。所以，全面從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，只有黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格了、嚴(yán)肅了，黨才具備從黨內(nèi)解決各種其他問題的基本條件。

　　李拓：我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區(qū)別，是全體黨員黨性鍛煉的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子加強作風(fēng)建設(shè)的必然要求。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉。

　　黨的十八大以來，我們黨提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求，但是一些地方和部門黨內(nèi)政治生活依然存在一些問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦，堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，運用好批評與自我批評的武器，積極開展正常的黨內(nèi)思想斗爭。黨帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利。取得這樣的成就靠的就是黨堅強有力，靠的就是黨緊緊依靠人民，靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律，而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。

3.準(zhǔn)確把握“時代性”內(nèi)涵

　　主持人：我們黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活一以貫之、與時俱進(jìn)。在“七一”重要講話中，習(xí)近平總書記指出，“增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”那么，您認(rèn)為“時代性”的內(nèi)涵有哪些？

　　戴焰軍：黨內(nèi)政治生活的時代性，是指黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式都要根據(jù)時代發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，以符合當(dāng)前黨在新形勢下自身建設(shè)的實際需要。

　　如黨內(nèi)教育，在新形勢下，除進(jìn)行思想理論教育外，思想道德教育還必須放在十分重要的位置。又如黨內(nèi)組織生活，面臨在新的社會組織形式下大量流動黨員和在新經(jīng)濟組織、新社會組織就業(yè)的黨員這種新情況，黨員的組織觀念教育、組織生活制度健全完善就成為基層黨組織黨內(nèi)政治生活必須認(rèn)真解決好的一個問題。再如黨內(nèi)批評與自我批評，黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、愛護，都需要認(rèn)真研究當(dāng)前條件下解決好這些問題的新要求，提出切實可行的措施。

　　何虎生：黨內(nèi)政治生活要有新的要求，特別要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷引導(dǎo)黨員干部自覺按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范自己的言行。

　　黨的政治生活要增強針對性，不斷適應(yīng)黨員隊伍自身變化和外部環(huán)境變化，把加強思想政治建設(shè)擺在首位，面對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的深刻影響，找準(zhǔn)對策，對癥下藥。要突出問題導(dǎo)向，要增強應(yīng)對“四大考驗”“四種危險”的能力，解決不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題。要改進(jìn)方式方法，把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結(jié)合，借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索新的組織活動形式。

　　4.解決問題并將行之有效的方法固化為制度

　　主持人：結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應(yīng)該怎么做？

　　戴焰軍：中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主要目的就是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，使我們黨這個傳統(tǒng)政治優(yōu)勢在新形勢下更好地發(fā)揮作用。

　　要實現(xiàn)這個目標(biāo)，在當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，首先要使黨員、干部通過學(xué)習(xí)真正理解黨內(nèi)政治生活的意義、內(nèi)容和具體要求，并對照黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話，查找出自己所在單位、部門黨內(nèi)政治生活存在的問題。

　　其次，從解決自己身邊的具體問題入手，來體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。再次，對于解決問題過程中形成的有效辦法和舉措，及時總結(jié)提煉，并用制度固定下來，堅持下去，防止已經(jīng)解決了的問題再出現(xiàn)反復(fù)。這樣，在“兩學(xué)一做”過程中，我們就能使黨內(nèi)政治生活在各個方面、各個層面出現(xiàn)一個良好的局面。這對全面從嚴(yán)治黨來說，是一件固本強基的工程。

　　李拓：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是對全體黨員的基本要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員必須遵循的基本準(zhǔn)則。“兩學(xué)一做”要求與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活精神內(nèi)涵高度一致。“兩學(xué)一做”要求全體黨員、干部必須結(jié)合工作實際，以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活為基本準(zhǔn)則，按照合格黨員的基本要求，規(guī)范自己的言行，團結(jié)和帶領(lǐng)人民凝心聚力，在新的時代條件下，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)而努力奮斗。

　　何虎生：黨員、干部要強化政治意識，充分認(rèn)識嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉的重要性和必要性，自覺接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。提升政治修養(yǎng)，在接受組織的教育管理監(jiān)督中提高黨性修養(yǎng)，增強政治定力，增強政治敏銳性和鑒別力。履行政治責(zé)任，自覺與黨內(nèi)不正之風(fēng)作斗爭，與潛規(guī)則作斗爭，與一切破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為作斗爭，始終對黨忠誠，成為潔凈健康政治生態(tài)的建設(shè)者。

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