蓬勃發(fā)展的中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)。河南日?qǐng)?bào)資料圖片

河南日?qǐng)?bào)記者 李鵬

2021年我省GDP為58887.41億元，同比增長(zhǎng)6.3%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%，來(lái)之不易。1月20日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年河南全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”備受關(guān)注。

穩(wěn)中求進(jìn)，難中求成。這是今年省兩會(huì)政府工作報(bào)告對(duì)2021年全省經(jīng)濟(jì)的基本判斷。此前召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“穩(wěn)”字更是被提及近50次。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。

過(guò)去一年，是河南發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵、極不平凡的一年。面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織，特別是災(zāi)情疫情疊加帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，在穩(wěn)的整體態(tài)勢(shì)下，從關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，釋放出怎樣的信號(hào)？

韌

難中求成見(jiàn)韌性。

概括來(lái)看，河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“收窄”“接近”“超過(guò)”等特征。一是增速雖仍低于全國(guó)水平但整體差距收窄。全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速與全國(guó)差距較去年一季度分別縮小1.1、4.9、10.6、1.6個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)總量接近6萬(wàn)億元。自2005年河南地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬(wàn)億元臺(tái)階后，用5年邁上2萬(wàn)億元臺(tái)階，再用3個(gè)3年接連“進(jìn)階”，相繼邁上3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元、5萬(wàn)億元三個(gè)臺(tái)階，2021年生產(chǎn)總值5.89萬(wàn)億元，接近6萬(wàn)億元。三是部分指標(biāo)增速超過(guò)全國(guó)。全年全省工業(yè)投資、進(jìn)出口總值增速分別高于全國(guó)0.3、1.5個(gè)百分點(diǎn)。

“面對(duì)諸多壓力，我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。”省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省上下頂壓力迎難而上、破難題砥礪前行，在巨大困難挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩年平均增速保持增長(zhǎng)、同比增速與全國(guó)差距整體縮小的成績(jī)。

工業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)。2021年，全省工業(yè)投資增長(zhǎng)11.7%，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，尤其是自6月份以來(lái)，整體呈加快趨勢(shì)。

這表明，我省正在開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)有效釋放了經(jīng)濟(jì)存量，正在建設(shè)的“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目有效創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增量，正在推進(jìn)的深層次改革有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)常量，正在構(gòu)建的一流創(chuàng)新生態(tài)有效撬動(dòng)了經(jīng)濟(jì)變量。

以項(xiàng)目建設(shè)為主動(dòng)輪，帶動(dòng)所有輪子同步轉(zhuǎn)起來(lái)。這也充分證明了省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)具體部署精準(zhǔn)有效。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，河南經(jīng)濟(jì)的“韌”還體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)再造基礎(chǔ)好。

徐洪才說(shuō)，新發(fā)展格局下，河南省樞紐、人口、市場(chǎng)、資源、要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)加速再造，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。如持續(xù)回流的人力資源在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體支撐下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由“在外打工人”向“本土企業(yè)家”轉(zhuǎn)變，人才回流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流、技術(shù)回流、資金回流，形成新的質(zhì)量型人口紅利。

新

穩(wěn)中求進(jìn)有新意。

2021年，河南經(jīng)濟(jì)“進(jìn)中有新”，在“穩(wěn)”中積蓄“新”的力量。

“新”體現(xiàn)在高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)較快，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。去年全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用快速增長(zhǎng)，1至11月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)37.5%。鄭洛新自創(chuàng)區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，前三季度自創(chuàng)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值742.62億元，增長(zhǎng)8.6%，高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期8.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。全年全省電子信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)24.0%、20.0%，分別高于全省規(guī)上工業(yè)增速17.7、13.7個(gè)百分點(diǎn)。

“我省換道領(lǐng)跑空間廣，今年以來(lái)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)突破、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局等出臺(tái)了一系列政策，陸續(xù)組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院，為產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑提供了新的平臺(tái)支撐。”省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三說(shuō)。

進(jìn)

審視時(shí)與勢(shì)，把握穩(wěn)與進(jìn)。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。錨定“兩個(gè)確保”，既要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，保持合理的增長(zhǎng)速度，為穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供支撐，又要穩(wěn)中求進(jìn)，加快提檔升級(jí)，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。

需要正視的是標(biāo)兵漸遠(yuǎn)追兵漸近的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程中新老問(wèn)題交織，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，供需兩端乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。

同時(shí)，也要看到全省經(jīng)濟(jì)總量在增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、民生在改善、動(dòng)能在蓄積，這都表明現(xiàn)代化河南底氣充盈、前景光明，為實(shí)現(xiàn)2022年穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)家層面看，“2022年將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回歸常態(tài)運(yùn)行的一年，經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

對(duì)河南而言，據(jù)省統(tǒng)計(jì)局分析，展望2022年，依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我省面臨的內(nèi)外部環(huán)境總體有利，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，增長(zhǎng)潛力巨大，重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持在合理區(qū)間。

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